Ocena prognozy ludności GUS 2003 z perspektywy aglomeracji warszawskiej
Main Article Content
Abstract
Demographic forecasts constitute an important information input for economic and social policies, as well as for a spatial organisation, which areas are crucial from the point of view of the Warsaw agglomeration. The paper aims at evaluating the recent population forecast of the Central Statistical Office for the period 2003-2030 in the context of the expected population changes of the capital city. The analysis concentrates on three elements of a forecast: the demographic data, the model of population dynamics, and assumptions on particular components of population change. Regarding data, it is argued that the current system of population statistics in Poland does not provide credible information on population stocks and structures, which causes a bias in the estimation of intensity of demographic events. As the main problem comes from the incompatibility of definitions, appropriate changes in legislation seem to be necessary. With respect to the model, the forecast should be prepared using a multi-regional model rather than the cohort-component method. The assumptions underestimate the role of migration (especially internal immigration to and international emigration from Warsaw) in the demographic development of the city. Hence, authors are of the opinion that the forecasted decline of the Warsaw population from the (underestimated) 1,688 thousand in 2002 to 1,532 thousand in 2030 is not realistic. It is argued that a population forecast for Warsaw should consider the specificity of the capital city and the whole agglomeration, which is an important migration destination for labour force from other regions of Poland. According to international standards, such a forecast should be made for the resident population. The 2003-based population forecast of the Central Statistical Office does not meet these criteria and thus can be hardly used for socio-economic policy purposes, spatial organisation, and development plans for the city and the Warsaw agglomeration.
Article Details
References
[2] GUS, 2003, Raport z wyników Narodowego Spisu Powszechnego Ludności i Mieszkań 2002, Główny Urząd Statystyczny, Warszawa.
[3] GUS, 2004, Prognoza demograficzna na lata 2003–2030, Główny Urząd Statystyczny, Warszawa.
[4] Jóźwiak J., 1985, Matematyczne modele ludności, „Monografie i Opracowania” 176, Szkoła Główna Planowania i Statystyki, Warszawa.
[5] Keilman N., Pham D.Q., Hetland A., 2001, Norway’s Uncertain Demographic Future, Statistics Norway, Oslo.
[6] Keyfitz N., 1968, Introduction to the Mathematics of Population, University of California Press, Berkeley, CA.
[7] Kupiszewski M., 2002, Modelowanie dynamiki przemian ludności w warunkach wzrostu znaczenia migracji międzynarodowych, Prace Geograficzne 181, Instytut Geografii i Przestrzennego Zagospodarowania PAN, Warszawa.
[8] Kupiszewski M., Kupiszewska D., 2003, Internal Migration Component in Subnational Population Projections in Member States of the European Union, CEFMR Working Paper 2/2003, Środkowoeuropejskie Forum Badań Migracyjnych, Warszawa; www.cefmr.pan.pl/docs/cefmr_wp_2003-02.pdf
[9] Kupiszewski M., Bijak J., Saczuk K., Serek R., 2003, Komentarz do założeń prognozy ludności na lata 2003–2030 przygotowywanej przez GUS, CEFMR Working Paper 3/2003, Środkowoeuropejskie Forum Badań Migracyjnych, Warszawa; www.cefmr.pan.pl/docs/cefmr_wp_2003-03.pdf
[10] Lee R.D., Tuljapurkar S., 1994, Stochastic population projections for the United States: Beyond high, medium and low, “Journal of the American Statistical Association”, 89 (419), s. 1175–1189.
[11] Leslie P.H., 1945, On the Use of Matrices in Certain Population Mathematics, “Biometrika”, 33 (3), s. 183–212.
[12] Long J.F., Hollmann F.W., 2004, Developing Official Stochastic Population Forecasts at the US Census Bureau, “International Statistical Review”, 72 (2), s. 201–208.
[13] Lutz W., Sanderson W., Scherbov S., 1996, Probabilistic population projections based on expert opinion, [w:] W. Lutz (red.), The Future Population of the World. What Can We Assume Today? Earthscan, London, s. 397–428.
[14] Lutz W., Sanderson W., Scherbov S., 1998, Expert-based probabilistic population projections, [w:] W. Lutz, J.W. Waupel, D.A. Ahlburg (red.), Frontiers of population forecasting, “Population and Development Review”, 24(Suplement), s. 139–155.
[15] Lutz W., Scherbov S., 1998a, An expert-based framework for probabilistic national population projections: The example of Austria, “European Journal of Population”, 14(1), s. 1–17.
[16] Lutz W., Scherbov S., 1998b, Probabilistische Bevölkerungsprognosen für Deutschland, „Zeitschrift für Bevölkerungswissenschaft”, 23 (2), s. 83–109.
[17] Paradysz J., 2005a, Analiza i prognoza rozwoju demograficznego miasta Poznania w latach 1999–2030, referat przedstawiony na seminarium Sekcji Demografii Regionalnej Komitetu Nauk Demograficznych PAN, Akademia Ekonomiczna w Poznaniu, 11 marca 2005 r.
[18] Paradysz J., 2005b, Prognozowanie demograficzne dla małych obszarów na przykładzie miasta Poznania w latach 2005–2030, referat przedstawiony na VI Konferencji Naukowej nt. Statystyka 81 regionalna. Wielowymiarowa analiza statystyczna. Metoda reprezentacyjna w badaniach eko¬nomiczno-społecznych. Poznań-Kiekrz, 13–15 czerwca 2005 r.
[19] Paradysz J., 2005c, Prognozowanie demograficzne w przekrojach regionalnych z wykorzystaniem statystyki małych obszarów, referat przedstawiony na seminarium Sekcji Analiz Demograficznych Komitetu Nauk Demograficznych PAN pt. Przemiany płodności i rodziny w okresie transformacji Palczew k. Warszawy, 22–24września 2005 r.
[20] Rees P.H., Wilson A.G., 1977, Spatial Population Analysis, Arnold, London.
[21] Rogers A., 1975, Introduction to Multiregional Mathematical Demography, John Wiley and Sons, New York.
[22] Rogers A., 1980, Introduction to Multistate Mathematical Demography, “Environment and Planning A”, 12 (5), s. 489–498.
[23] RRL–KND [Rządowa Rada Ludnościowa i Komitet Nauk Demograficznych PAN], 2003, Stanowisko Rządowej Rady Ludnościowej i Komitetu Nauk Demograficznych PAN dotyczące „Założeń prognozy ludności Polski na lata 2003–2030”, dokument niepublikowany.
[24] Sakson B., 2002, Wpływ „niewidzialnych” migracji zagranicznych lat osiemdziesiątych na struktury demograficzne Polski, „Monografie i Opracowania” 481, Szkoła Główna Handlowa, Warszawa.
[25] Śleszyński P., 2004, Regionalne różnice pomiędzy liczbą ludności według narodowego spisu powszechnego w 2002 r. i rejestrowaną na podstawie ewidencji bieżącej, „Studia Demograficzne”, 1/145, s. 93–103.
[26] United Nations, 1956, Methods for Population Projection by Sex and Age, New York.
[27] United Nations, 1998, Recommendation on Statistics of International Migration, New York.
[28] Van Imhoff E., Keilman N., 1991, LIPRO 2.0: An Application of A Dynamic Demographic Projection Model to Household Structure in The Netherlands, NIDI & CBGS Publication 23, Swets & Zeitlinger, Amsterdam.