Spending reviews as tools in the public sector
Article Sidebar
Published:
Jul 27, 2019
Keywords:
public finance, spending reviews, efficiency, fiscal consolidation
Main Article Content
Abstract
Worsening performance of public finance reported by a number of countries as a result of the global financial crisis enhanced interest in advanced and innovative methods of fiscal consolidation and stabilisation. Spending reviews are amongst the most comprehensive and advanced methods of this type. In the post-2008 age, spending reviews have been carried out by countries that had used the tool in earlier periods (the Netherlands, Denmark, Finland, the UK or Australia) as well as by those who started using them for the first time (Ireland, Canada and France). Spending reviews are used in countries that are well advanced economically and whose public management systems are sufficiently mature.
European Union Member States exhibit diverse interest in applying spending reviews which are not mandatory and have not been formalised in international legislation. The EU legislation contains general recommendations for the application of the rational fiscal policy enshrined first in the Treaty provisions, further developed by in the Stability and Growth Pact and detailed in 2011. The paper analyses the up-to-date experiences in using spending reviews in selected countries and draws conclusions from the process.
Downloads
Download data is not yet available.
Article Details
How to Cite
Postuła, M. (2019). Spending reviews as tools in the public sector. Journal of Management and Financial Sciences, (34), 77–92. https://doi.org/10.33119/JMFS.2018.34.4
Section
Articles
References
1. Alińska A. (Ed.), 2010, Sektor finansów publicznych w warunkach światowego kryzysu finansowego. Warszawa: CeDeWu.
2. Arena M., Azzone G., 2009. Identifying Organizational Drivers of Internal Audit Effectiveness. “International Journal of Auditing”, No. 13 (1).
3. Byers P. Y., Wilcox J. R., 1991. Focus Groups: A Qualitative Opportunity for Researchers. “The Journal of Business Communication”, No. 28.
4. Central Expenditure Evaluation Unit, Department of Public Expenditure and Reform, http://publicspendingcode.per.gov.ie/about-us/ [accessed 19.01.2015].
5. Council of the EU, Press Release, 3227th Council meeting, Economic and Financial Affairs, 2013. ECOFIN Council, Brussels, 5 March.
6. http://www.eib.org/infocentre/publications/all/european-fund-for-strategic-investmentsin-2016.htm [accessed 20.01.2017].
7. Goodwin J., 2004. A Comparison of Internal Audit in the Private and Public Sectors. “Managerial Auditing Journal”, Vol. 19, No. 5.
8. Jong M., de, 2016. Performance-Based Budgeting: Lessons from Academic Research and Practices in the Public Sector, https://ec.europa.eu/jrc/sites/jrcsh/files/20151218PBBPresentation.
pdf [accessed 16.09.2016].
9. Commission Communication to the European Parliament, Council, European Central Bank, European Economic and Social Committee, Committee of the Regions and European
Investment Bank, COM(2014)903, https://ec.europa.eu/transparency/regdoc/rep/1/2014/PL/1–2014-903‑PL-F1–1. PDF [accessed 25.09.2016].
10. Marcel M., 2012. Budgeting for Fiscal Space and Government Performance Beyond the Great Recession, OECD, Paris, December, http://www.oecd.org/eco/public-finance/budgetingforfiscalspace.pdf [accessed 24.09.2016].
11. Marczewski K., 2012. Budżet zadaniowy a cele polityki gospodarczej w Polsce. [In:] P. Albiński (Ed.), Budżetowanie zadaniowe w kontekście sanacji finansów publicznych w krajach Unii
Europejskiej, Warszawa: Szkoła Główna Handlowa.
12. Mielcarz A., 2012. Modernizacja budżetowania zadaniowego (GPRAMA) jako działania podejmowane przez administrację prezydenta B. Obamy w celu racjonalizacji finansów publicznych
w Stanach Zjednoczonych. [In:] B. Woźniak, M. Postuła (Eds.), Budżet zadaniowy metodą racjonalizacji wydatków, Warszawa: Szkoła Główna Handlowa, CeDeWu.
13. Moździerz A., 2015. Strengthening the Post-Crisis Fiscal Rules – the Case of Spain, Slovakia and Sweden, “EQUILIBRIUM Quarterly Journal of Economics and Economic Policy”, No. 10 (2).
14. Musgrave R. A., Musgrave P. B., 1984. Public Finance in Theory and Pracitice, New York: McGraw-Hill.
15. Niemczyk W., 2014. Współczesne metody pomiaru efektywności funkcjonowania systemów zdrowotnych, Uniwersytet Mikołaja Kopernika w Toruniu, http://www.ue.katowice.pl/fileadmin/_migrated/content_uploads/_
16. Oręziak L., 2013. Otwarte Fundusze Emerytalne – zagrożenie dla finansów publicznych i emerytur w Polsce. IX Kongres Ekonomistów Polskich. Warszawa: PTE.
17. Orłowski W., 2010. Ewaluacja – instrument refleksyjnego zarządzania państwem, [in:] A. Szałaj (ed.), Ewaluacja w strategicznym zarządzaniu publicznym. Warszawa: PARP.
18. Owsiak S. (Ed.), 2011. Nowe zarządzanie finansami publicznymi w warunkach kryzysu. Warszawa: PWE.
19. Postuła M., 2011. Budżet zadaniowy w Polsce − osiągnięcia i wyzwania na przyszłość. [In:] E. Ruśkowski (Ed.), Instrumenty nowego zarządzania finansami publicznymi w wybranych
krajach Unii Europejskie., Białystok: Wydawnictwo Temida.
20. Postuła M., 2015. Instrumenty zarządzania finansami publicznymi. Warszawa: Wydawnictwo Wydziału Zarządzania UW.
21. Postuła M., 2017. Finanse publiczne w architekturze współczesnej gospodarki. Teoria a polska praktyka gospodarcza. Warszawa: Difin.
22. Postuła M., 2017. Spending reviews – a tool to support efficient management of public funds. “Master of Business Administration Year 2017”, Vol. 26, No. 2.
23. Public Service Reform Plan 2014−2016, 2016, http://reformplan.per.gov.ie/ [accessed 19.01.2017]).
24. Raport Polska 2030. Wyzwania rozwojowe. 2009. Zespół Doradców Strategicznych Prezesa Rady Ministrów, Warszawa.
25. Robinson M., 2013. Spending Reviews, OECD, GOV/PGC/SBO (2013) 6, Paris.
26. Ruśkowski E. (Ed.), 2011. Instrumenty nowego zarządzania finansami publicznymi w wybranych krajach Unii Europejskiej. Białystok: Wydawnictwo Temida.
27. Shick S., 2014. Budgeting for Fiscal Space, 10 September, http://www.oecd.org/gov/budgeting/45361746.pdf [accessed 20.08.2016].
28. Schneider F., 2016. Estimating the Size of the Shadow Economies of Highly-Developed Countries. http://www.cesifo-group.info/DocDL/dice-report-2016–4‑schneider-december.pdf
29. Spending Review, 2010. HM Treasury, https://www.gov.uk/government/publications/spendingreview-2010 [accessed 20.09.2016].
30. Spending Review Framework, 2010. HM Treasury, http://www.official-documents.gov.uk/document/cm78/787/ 7872.pdf [accessed 20.01.2017].
31. Spending Review: Objectives, Design & Processes, 2014. Ministerstwo Finansów, World Bank Seminar, Warszawa, June 2015.
32. Szołno-Koguc J., 2011. Istota i zakres reorganizacji sektora finansów publicznych w świetle nowej regulacji ustawowej. [In:] S. Owsiak (Ed.), Nowe zarządzanie finansami publicznymi
w warunkach kryzysu. Warszawa: PWE.
33. Drucker P. F., 2006. The Effective Executive: The Definitive Guide to Getting the Right Things Done (Harperbusiness Essentials) Paperback. Harpercollins.
34. Thematic Review on the Quality of Public Expenditure. Preparing and Implementing Spending Reviews, 2014. Brussels: DG ECFIN.
35. Working Party of Senior Budget Officials, Budget Review German., OECD, GOV/PGC/SBO(2014)1, Paris.
36. Working Party of Senior Budget Officials OECD Senior Budget Officials Network on Performance and Results, 2011. 7th Conference Centre, Paris, 9–10 November.
2. Arena M., Azzone G., 2009. Identifying Organizational Drivers of Internal Audit Effectiveness. “International Journal of Auditing”, No. 13 (1).
3. Byers P. Y., Wilcox J. R., 1991. Focus Groups: A Qualitative Opportunity for Researchers. “The Journal of Business Communication”, No. 28.
4. Central Expenditure Evaluation Unit, Department of Public Expenditure and Reform, http://publicspendingcode.per.gov.ie/about-us/ [accessed 19.01.2015].
5. Council of the EU, Press Release, 3227th Council meeting, Economic and Financial Affairs, 2013. ECOFIN Council, Brussels, 5 March.
6. http://www.eib.org/infocentre/publications/all/european-fund-for-strategic-investmentsin-2016.htm [accessed 20.01.2017].
7. Goodwin J., 2004. A Comparison of Internal Audit in the Private and Public Sectors. “Managerial Auditing Journal”, Vol. 19, No. 5.
8. Jong M., de, 2016. Performance-Based Budgeting: Lessons from Academic Research and Practices in the Public Sector, https://ec.europa.eu/jrc/sites/jrcsh/files/20151218PBBPresentation.
pdf [accessed 16.09.2016].
9. Commission Communication to the European Parliament, Council, European Central Bank, European Economic and Social Committee, Committee of the Regions and European
Investment Bank, COM(2014)903, https://ec.europa.eu/transparency/regdoc/rep/1/2014/PL/1–2014-903‑PL-F1–1. PDF [accessed 25.09.2016].
10. Marcel M., 2012. Budgeting for Fiscal Space and Government Performance Beyond the Great Recession, OECD, Paris, December, http://www.oecd.org/eco/public-finance/budgetingforfiscalspace.pdf [accessed 24.09.2016].
11. Marczewski K., 2012. Budżet zadaniowy a cele polityki gospodarczej w Polsce. [In:] P. Albiński (Ed.), Budżetowanie zadaniowe w kontekście sanacji finansów publicznych w krajach Unii
Europejskiej, Warszawa: Szkoła Główna Handlowa.
12. Mielcarz A., 2012. Modernizacja budżetowania zadaniowego (GPRAMA) jako działania podejmowane przez administrację prezydenta B. Obamy w celu racjonalizacji finansów publicznych
w Stanach Zjednoczonych. [In:] B. Woźniak, M. Postuła (Eds.), Budżet zadaniowy metodą racjonalizacji wydatków, Warszawa: Szkoła Główna Handlowa, CeDeWu.
13. Moździerz A., 2015. Strengthening the Post-Crisis Fiscal Rules – the Case of Spain, Slovakia and Sweden, “EQUILIBRIUM Quarterly Journal of Economics and Economic Policy”, No. 10 (2).
14. Musgrave R. A., Musgrave P. B., 1984. Public Finance in Theory and Pracitice, New York: McGraw-Hill.
15. Niemczyk W., 2014. Współczesne metody pomiaru efektywności funkcjonowania systemów zdrowotnych, Uniwersytet Mikołaja Kopernika w Toruniu, http://www.ue.katowice.pl/fileadmin/_migrated/content_uploads/_
16. Oręziak L., 2013. Otwarte Fundusze Emerytalne – zagrożenie dla finansów publicznych i emerytur w Polsce. IX Kongres Ekonomistów Polskich. Warszawa: PTE.
17. Orłowski W., 2010. Ewaluacja – instrument refleksyjnego zarządzania państwem, [in:] A. Szałaj (ed.), Ewaluacja w strategicznym zarządzaniu publicznym. Warszawa: PARP.
18. Owsiak S. (Ed.), 2011. Nowe zarządzanie finansami publicznymi w warunkach kryzysu. Warszawa: PWE.
19. Postuła M., 2011. Budżet zadaniowy w Polsce − osiągnięcia i wyzwania na przyszłość. [In:] E. Ruśkowski (Ed.), Instrumenty nowego zarządzania finansami publicznymi w wybranych
krajach Unii Europejskie., Białystok: Wydawnictwo Temida.
20. Postuła M., 2015. Instrumenty zarządzania finansami publicznymi. Warszawa: Wydawnictwo Wydziału Zarządzania UW.
21. Postuła M., 2017. Finanse publiczne w architekturze współczesnej gospodarki. Teoria a polska praktyka gospodarcza. Warszawa: Difin.
22. Postuła M., 2017. Spending reviews – a tool to support efficient management of public funds. “Master of Business Administration Year 2017”, Vol. 26, No. 2.
23. Public Service Reform Plan 2014−2016, 2016, http://reformplan.per.gov.ie/ [accessed 19.01.2017]).
24. Raport Polska 2030. Wyzwania rozwojowe. 2009. Zespół Doradców Strategicznych Prezesa Rady Ministrów, Warszawa.
25. Robinson M., 2013. Spending Reviews, OECD, GOV/PGC/SBO (2013) 6, Paris.
26. Ruśkowski E. (Ed.), 2011. Instrumenty nowego zarządzania finansami publicznymi w wybranych krajach Unii Europejskiej. Białystok: Wydawnictwo Temida.
27. Shick S., 2014. Budgeting for Fiscal Space, 10 September, http://www.oecd.org/gov/budgeting/45361746.pdf [accessed 20.08.2016].
28. Schneider F., 2016. Estimating the Size of the Shadow Economies of Highly-Developed Countries. http://www.cesifo-group.info/DocDL/dice-report-2016–4‑schneider-december.pdf
29. Spending Review, 2010. HM Treasury, https://www.gov.uk/government/publications/spendingreview-2010 [accessed 20.09.2016].
30. Spending Review Framework, 2010. HM Treasury, http://www.official-documents.gov.uk/document/cm78/787/ 7872.pdf [accessed 20.01.2017].
31. Spending Review: Objectives, Design & Processes, 2014. Ministerstwo Finansów, World Bank Seminar, Warszawa, June 2015.
32. Szołno-Koguc J., 2011. Istota i zakres reorganizacji sektora finansów publicznych w świetle nowej regulacji ustawowej. [In:] S. Owsiak (Ed.), Nowe zarządzanie finansami publicznymi
w warunkach kryzysu. Warszawa: PWE.
33. Drucker P. F., 2006. The Effective Executive: The Definitive Guide to Getting the Right Things Done (Harperbusiness Essentials) Paperback. Harpercollins.
34. Thematic Review on the Quality of Public Expenditure. Preparing and Implementing Spending Reviews, 2014. Brussels: DG ECFIN.
35. Working Party of Senior Budget Officials, Budget Review German., OECD, GOV/PGC/SBO(2014)1, Paris.
36. Working Party of Senior Budget Officials OECD Senior Budget Officials Network on Performance and Results, 2011. 7th Conference Centre, Paris, 9–10 November.