Dług jako determinanta stabilności systemu finansów samorządowych
Main Article Content
Abstrakt
Local government debt has many functions: it stimulates development, it allows to make qualitative and quantitative changes in the scope of local government public tasks. However, existing budgetary rules also restrict development. The aim of this article is to answer the question whether the debt can be a factor in stabilizing the finances of local government? The article consists of four parts. The first part shows the position of local government debt against income and expenditure of local government units. The second part discusses the determinants of stability of usage of local government debt. The third part presents the trends and arguments for the use of debt as a means of stabilizing the finances of local government units. The final section discusses the destabilizing impact of debt on the finances of local government units.
Downloads
Article Details
Autor (Autorzy) artykułu oświadcza, że przesłane opracowanie nie narusza praw autorskich osób trzecich. Wyraża zgodę na poddanie artykułu procedurze recenzji oraz dokonanie zmian redakcyjnych. Przenosi nieodpłatnie na Oficynę Wydawniczą SGH autorskie prawa majątkowe do utworu na polach eksploatacji wymienionych w art. 50 Ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych – pod warunkiem, że praca została zaakceptowana do publikacji i opublikowana.
Oficyna Wydawnicza SGH posiada autorskie prawa majątkowe do wszystkich treści czasopisma. Zamieszczenie tekstu artykuły w repozytorium, na stronie domowej autora lub na innej stronie jest dozwolone o ile nie wiąże się z pozyskiwaniem korzyści majątkowych, a tekst wyposażony będzie w informacje źródłowe (w tym również tytuł, rok, numer i adres internetowy czasopisma).
Osoby zainteresowane komercyjnym wykorzystaniem zawartości czasopisma proszone są o kontakt z Redakcją.
Bibliografia
Czempas J., Skłonność do inwestowania w jednostkach samorządu terytorialnego. Ujęcie ilościowe na przykładzie miast na prawach powiatu województwa śląskiego, Wydawnictwo UE w Katowicach, Katowice 2013.
Dylewski M., Reguła limitowanej nierównowagi samorządu województwa, "Finanse, Rynki Finansowe, Ubezpieczenia" 2016, nr 1 (79), s. 631-642, www.wneiz.pl/frfu
Filipiak B., Instrumenty i narzędzia zarządzania długiem - ocena spójności z wieloletnią prognozą finansową, "Finanse Komunalne" 2016, nr 11.
Gonet W., Kredyty, pożyczki, obligacje w gospodarce finansowej samorządu terytorialnego,"Monografie i Opracowania SGH", Oficyna Wydawnicza SGH, Warszawa 2006.
King D. S., Fiscal Tiers: the Economics of Multi-Level Government, Allen&Unwin, London 1984.
Konstytucja RP z dnia 2 kwietnia 1997 r., DzU 1997, nr 78, poz. 483 ze zm.
Miemiec M., Miemiec W., Sawicka K., Prawo finansów publicznych sektora samorządowego, Lex a Wolters Kluwer business, Warszawa 2013.
Misterek W., Zewnętrzne źródła finansowania działalności inwestycyjnej jednostek samorządu terytorialnego, Difin, Warszawa 2008.
Mouritzen P. E., The Local Political Business Cycle, "Scandinavian Political Studies" March 1989, Vol. 12, Issue 1, s. 37-55, http://onlinelibrary.wiley.com/doi/10.1111/j.1467-9477.1989.tb00080.x/abstract;jsessionid=95661546807199FB79A2A951B7D1C63E.f03t02
Owsiak S., Finanse publiczne. Teoria i praktyka, PWN, Warszawa 2002.
Owsiak S., Kosek-Wojnar M., Surówka K., Równowaga budżetowa. Deficyt budżetowy. Dług publiczny, PWN, Warszawa 1993.
Poniatowicz M., Dobry dług versus zły dług, czyli o specyfice zadłużenia sektora samorządowego, w: Ekonomiczne i prawne uwarunkowania i bariery redukcji deficytu i długu publicznego, red. J. Szołno-Koguc, A. Pomorska, Wolters Kluwer, Warszawa 2011.
Poniatowicz M., Wpływ kryzysu gospodarczego na systemy finansowej jednostek samorządu terytorialnego, CeDeWu, Warszawa 2014.
Salachna J. M., Postępowanie naprawcze jednostki samorządu terytorialnego - wybrane problemy interpretacyjne, "Prawo Budżetowe Państwa i Samorządu" 2014, nr 1 (2), s. 9-21.
Sprawozdania z działalności regionalnych izb rachunkowych i wykonania budżetu przez JST za lata 2009-2016, Krajowa Rada Regionalnych Izb Obrachunkowych, Warszawa 2010-2016.
Swianiewicz P., Zadłużenie samorządów - podstawy teoretyczne i doświadczenia Europy Zachodniej, "Finanse Komunalne" 2003, nr 5.
Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, tekst jedn., DzU 2013, poz. 885 ze zm.
Wiewióra M., Prawne ograniczenia w zaciąganiu kredytów i pożyczek przez jednostki samorządu terytorialnego w Polsce na tle rozwiązań stosowanych w wybranych krajach europejskich, "Materiały i Studia" 2009, nr 239.
Woś J., Hnatyszyn-Dzikowska A., Stabilizacyjna funkcja państwa w teoriach współczesnych szkół ekonomicznych, "Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny" 2006, z. 4.