System finansowania programów operacyjnych w Polsce – implikacje dla stanu finansów publicznych
Main Article Content
Abstract
The article is devoted to the issue of financing of operational programs implemented in Poland in the European Union’s financial perspectives 2000–2006 and 2007–2013. Polish membership in the European Union gives the opportunity to obtain additional funds but the possibility of absorption involves costs which Poland has to bear. The author attempts to assess the way in which Poland’s adopted systems for operational programs implemented with the participation of EU structural funds influenced the state of the public finances. System solutions used in Poland have implications for two key measures of the state of public fi nances such that is public debt and budget deficit.
Downloads
Download data is not yet available.
Article Details
How to Cite
Kłos, A. (2012). System finansowania programów operacyjnych w Polsce – implikacje dla stanu finansów publicznych. Kwartalnik Kolegium Ekonomiczno-Społecznego. Studia I Prace, (4), 47–76. https://doi.org/10.33119/KKESSiP.2012.4.2
Issue
Section
Articles
Autor (Autorzy) artykułu oświadcza, że przesłane opracowanie nie narusza praw autorskich osób trzecich. Wyraża zgodę na poddanie artykułu procedurze recenzji oraz dokonanie zmian redakcyjnych. Przenosi nieodpłatnie na Oficynę Wydawniczą SGH autorskie prawa majątkowe do utworu na polach eksploatacji wymienionych w art. 50 Ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych – pod warunkiem, że praca została zaakceptowana do publikacji i opublikowana.
Oficyna Wydawnicza SGH posiada autorskie prawa majątkowe do wszystkich treści czasopisma. Zamieszczenie tekstu artykuły w repozytorium, na stronie domowej autora lub na innej stronie jest dozwolone o ile nie wiąże się z pozyskiwaniem korzyści majątkowych, a tekst wyposażony będzie w informacje źródłowe (w tym również tytuł, rok, numer i adres internetowy czasopisma).
Osoby zainteresowane komercyjnym wykorzystaniem zawartości czasopisma proszone są o kontakt z Redakcją.
References
Smith A. , Badania nad naturą i przyczynami bogactwa narodów, PWN, Warszawa 1954.
Fedorowicz Z. , Instytucje fi nansowe, PWE, Warszawa 1965.
M. Poniatowicz, Dług publiczny w systemie finansowym jednostek samorządu terytorialnego (na przykładzie miast na prawach powiatu), Wydawnictwo Uniwersytetu w Białymstoku, Białystok 2005.
B. Jajko, Dług publiczny a równowaga fi skalna, czy i kiedy rząd powinien emitować dług publiczny?, CeDeWu, Warszawa 2008.
H.C. Adams, Public Debts: An Essey in the Sience of Finance, Ayer Company Publishers, 1975
A. Moździerz, Nierównowaga finansów publicznych, PWE, Warszawa 2009.
W. Gradoń, Deficyt budżetowy i źródła jego finansowania w Polsce, Wydawnictwo Akademii Ekonomicznej w Katowicach, Katowice 2004
M. Krawczyk, O neutralności długu publicznego. Wokół ricardiańskiego teorematu ekwiwalentności – R. Barro, J. Tobin i inni, Oficyna Wydawnicza SGH, Warszawa 2007.
J. Zajda, Od budżetu fi skalnego do budżetu ekonomicznego w państwie kapitalistycznym, PTE, Poznań 1958.
P.A. Samuelson, W.D. Nordhaus, Ekonomia I, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa 2000.
D.N. Hyman, Public Finance, North Carolina State University, 2002,
D. King, Local Government Economics in Theory and Practice, Routledge, London 1992.
P.M. Gaudemet, J. Molinier, Finanse publiczne, PWE, Warszawa 2000.
W. Ziółkowska, Finanse publiczne. Teoria i zastosowanie, Wydawnictwo Wyższej Szkoły Bankowej, Poznań 2005
S. Bugaj, Budżet i podatki, czyli spór o ustrój, ,,Przegląd Społeczny’’ nr 5, 6, 1998.
M. Bitner, E. Chojna-Duch, Dług publiczny i deficyt sektora finansów publicznych, w: Prawo finansowe, red. E. Chojna-Duch, H. Litwińczuk, Oficyna Prawa Polskiego, Warszawa 2007.
A. Moździerz, Nierównowaga finansów publicznych, PWE, Warszawa 2009
J. Tobin, Asset Accumulation and Economic Activity: Reflections on Contemporary Macroeconomics Theory, The University of Chicago Press, Oxford 1980.
M. Duverger, Finances publiques, Paris 1978
A.B. Laff er, M.A. Miles, International Economics in a Integrated World, Glenview 1982.
J.M. Buchanan, Public Principles of Public Debt: A Defense and Restatement, 1958, Liberty Fund, Inc., Indianapolis 1999.
M. Postuła, W tyglu naszych finansów. Transformacja i reformy finansów publicznych w Polsce w dwudziestoleciu 1989–2008, Wydawnictwo WSPiZ, Warszawa 2007
R.A. Musgarve, P.B. Musgarve, Public Finance in the Theory and Practice, McGraw-Hill, New York 1984
C.E. Dumas, The Effects of Government Deficits, Princeton University Press, Princeton 1985;
G. Faerber, Local government borrowing in Germany, w: Local Public Finance in Europe, Balancing the Budget and Controlling Debt, red. B. Daff on, Northampton, MA, USA 2002,
A. Missale, Public Debt Management, Oxford University Press, Inc., New York 1999
Treaty of 18 April 1951 establishing the European Coal and Steal Community, art. 2, 3 i 78; Treaty of 25 March 1957 establishing the European Economic Community, art. 199;
Treaty of 25 March 1957 establishing European Atomic Energy Community, art. 174;
Treaty of 8 April 1965 establishing a Single Council and a Single Commission of the European Communities, OJ L 152, 13/07/1967, art. 1, 9 i 20;
Treaty of Nice amending the Treaty on European Union, the Treaties establishing the European Communities and cert in related acts: Protocols Annexed To The Treaty Establishing The European Community, Protocol on the financial consequences of the expiry of the ECSC
Treaty and on the research fund for coal and steal, OJ C 080, 10/03/2001.
J. Soboń, Budżet Unii Europejskiej, Oficyna Wydawnicza ASPRA-JR, Warszawa 2008.
European Union, Public Finance, European Communities, Luxemburg 2002.
M. Cieślukowski, Budżet Unii Europejskiej, Wydawnictwo Akademii Ekonomicznej w Poznaniu, Poznań 2006
I. Begg, N. Grimwade, Paying for Europe, Sheffield Academic Press, Sheffield 1998
European Union, Consolidated versions of the Treaty on European Union and of the Treaty establishing the European Community, OJ C 325, 24/123/2002, art. 2.
E. Małuszyńska, B. Gruchman, Kompendium wiedzy o Unii Europejskiej, PWN, Warszawa 2005
M. Cieślukowski, Znaczenie perspektywy finansowej w systemie budżetowym Wspólnot Europejskich, w: Unia Europejska. Gospodarka Polski na drodze do Unii Europejskiej, ,,Zeszyty Naukowe WSB w Poznaniu’’ nr 15, 2002
R. Domański, Strukturalne zmiany systemów geograficznych spełniających warunki rozwoju podtrzymywanego, w: Strategie rozwoju wielkich miast, red. R. Domański, ,,Biuletyn PAN’’ z. 169, 1995
J. Kołodziejski, A. Tyszecki, Modelowanie gospodarki przestrzennej ekologicznie uwarunkowanej, Wydawnictwo SGGW, Warszawa 1991
A. Klasik, Strategie regionalne. Formułowanie i wprowadzanie w życie, Wydawnictwo Akademii Ekonomicznej w Katowicach, Katowice 2002
A. Karpiński, Jak tworzyć długookresową strategię dla kraju i regionu, Elipsa, Warszawa 2002,
W. Kłosowski, J. Warda, Wyspy szans. Jak budować strategie rozwoju lokalnego?, Warda & Kłosowski Consulting, Bielsko-Biała 2001
W. Breński, A. Oleksiuk, Strategiczne szanse polskiej gospodarki w kontekście globalizacji, Difin, Warszawa 2008
A. Potoczek, Współczesne formy rozwoju lokalnego i regionalnego, Wyższa Szkoła Humanistyczno--Ekonomiczna we Włocławku, Włocławek 2000
Analiza wykonania budżetu państwa i założeń polityki pieniężnej w 2006 r., Najwyższa Izba Kontroli, Warszawa, czerwiec 2007
Analiza wykonania budżetu państwa i założeń polityki pieniężnej w 2007 r., Najwyższa Izba Kontroli, Warszawa, czerwiec 2008.
Informacja o wynikach kontroli zarządzania długiem Skarbu Państwa i płynnością budżetu państwa, Najwyższa Izba Kontroli, Departament Budżetu i Finansów, Warszawa, czerwiec 2009
Analiza wykonania budżetu państwa i założeń polityki pieniężnej w 2008 r., Najwyższa Izba Kontroli, Warszawa, czerwiec 2009
A. Wernik, Finanse publiczne, PWE, Warszawa 2007
P. Horsman, Inflation in the Twentieth Century: Evidence from Europe and North America, St. Martin`s Press Inc., New York 1988;
M. Parkin, Domestic Monetary, Institutions and Deficits, Basil Blackwall, Oxford–New York 1987,
R. Dornbusch, Dollars, Debts, and Deficitis, Leuven University Press, Leuven 1986
T.J. Stargent, N. Wallace, Some Unpleasant Monetarist Arithmetic, Federal Reserve Bank of Minneapolis, ,,Quarterly Review” 1981
R. Heilbroner, P. Bernstein, The Debt and The Deficiti, W.W. Norton and Comp., New York 1989
K. Żukrowska, Rola organizacji międzynarodowych w transformacji krajów postkomunistycznych, w: Transformacja – Integracja – Globalizacja, red. S. Miklaszewski, Instytut Studiów Strategicznych, Kraków 2003
P. Behrens, M. Smyrl, A Conflict of Rationalities: EU Regional Policy and the Single Market, ,,Journal of European Public Policy’’ Nr 6 (3), 1999
S. Ederveen, L.F.H. de Groot, R. Nahius, Fertile soil for Structural Fonds? A panel data analysis of the conditional effectiveness of European cohesion Policy, Tinbergen Institute Discussion Paper TI 2002–096/3, Amsterdam–Rotterdam 2002
J. Taylor, C. Wren, UK regional Policy, ,,Journal of Regional Studies Association’’ Nr 3, 1997.
Fedorowicz Z. , Instytucje fi nansowe, PWE, Warszawa 1965.
M. Poniatowicz, Dług publiczny w systemie finansowym jednostek samorządu terytorialnego (na przykładzie miast na prawach powiatu), Wydawnictwo Uniwersytetu w Białymstoku, Białystok 2005.
B. Jajko, Dług publiczny a równowaga fi skalna, czy i kiedy rząd powinien emitować dług publiczny?, CeDeWu, Warszawa 2008.
H.C. Adams, Public Debts: An Essey in the Sience of Finance, Ayer Company Publishers, 1975
A. Moździerz, Nierównowaga finansów publicznych, PWE, Warszawa 2009.
W. Gradoń, Deficyt budżetowy i źródła jego finansowania w Polsce, Wydawnictwo Akademii Ekonomicznej w Katowicach, Katowice 2004
M. Krawczyk, O neutralności długu publicznego. Wokół ricardiańskiego teorematu ekwiwalentności – R. Barro, J. Tobin i inni, Oficyna Wydawnicza SGH, Warszawa 2007.
J. Zajda, Od budżetu fi skalnego do budżetu ekonomicznego w państwie kapitalistycznym, PTE, Poznań 1958.
P.A. Samuelson, W.D. Nordhaus, Ekonomia I, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa 2000.
D.N. Hyman, Public Finance, North Carolina State University, 2002,
D. King, Local Government Economics in Theory and Practice, Routledge, London 1992.
P.M. Gaudemet, J. Molinier, Finanse publiczne, PWE, Warszawa 2000.
W. Ziółkowska, Finanse publiczne. Teoria i zastosowanie, Wydawnictwo Wyższej Szkoły Bankowej, Poznań 2005
S. Bugaj, Budżet i podatki, czyli spór o ustrój, ,,Przegląd Społeczny’’ nr 5, 6, 1998.
M. Bitner, E. Chojna-Duch, Dług publiczny i deficyt sektora finansów publicznych, w: Prawo finansowe, red. E. Chojna-Duch, H. Litwińczuk, Oficyna Prawa Polskiego, Warszawa 2007.
A. Moździerz, Nierównowaga finansów publicznych, PWE, Warszawa 2009
J. Tobin, Asset Accumulation and Economic Activity: Reflections on Contemporary Macroeconomics Theory, The University of Chicago Press, Oxford 1980.
M. Duverger, Finances publiques, Paris 1978
A.B. Laff er, M.A. Miles, International Economics in a Integrated World, Glenview 1982.
J.M. Buchanan, Public Principles of Public Debt: A Defense and Restatement, 1958, Liberty Fund, Inc., Indianapolis 1999.
M. Postuła, W tyglu naszych finansów. Transformacja i reformy finansów publicznych w Polsce w dwudziestoleciu 1989–2008, Wydawnictwo WSPiZ, Warszawa 2007
R.A. Musgarve, P.B. Musgarve, Public Finance in the Theory and Practice, McGraw-Hill, New York 1984
C.E. Dumas, The Effects of Government Deficits, Princeton University Press, Princeton 1985;
G. Faerber, Local government borrowing in Germany, w: Local Public Finance in Europe, Balancing the Budget and Controlling Debt, red. B. Daff on, Northampton, MA, USA 2002,
A. Missale, Public Debt Management, Oxford University Press, Inc., New York 1999
Treaty of 18 April 1951 establishing the European Coal and Steal Community, art. 2, 3 i 78; Treaty of 25 March 1957 establishing the European Economic Community, art. 199;
Treaty of 25 March 1957 establishing European Atomic Energy Community, art. 174;
Treaty of 8 April 1965 establishing a Single Council and a Single Commission of the European Communities, OJ L 152, 13/07/1967, art. 1, 9 i 20;
Treaty of Nice amending the Treaty on European Union, the Treaties establishing the European Communities and cert in related acts: Protocols Annexed To The Treaty Establishing The European Community, Protocol on the financial consequences of the expiry of the ECSC
Treaty and on the research fund for coal and steal, OJ C 080, 10/03/2001.
J. Soboń, Budżet Unii Europejskiej, Oficyna Wydawnicza ASPRA-JR, Warszawa 2008.
European Union, Public Finance, European Communities, Luxemburg 2002.
M. Cieślukowski, Budżet Unii Europejskiej, Wydawnictwo Akademii Ekonomicznej w Poznaniu, Poznań 2006
I. Begg, N. Grimwade, Paying for Europe, Sheffield Academic Press, Sheffield 1998
European Union, Consolidated versions of the Treaty on European Union and of the Treaty establishing the European Community, OJ C 325, 24/123/2002, art. 2.
E. Małuszyńska, B. Gruchman, Kompendium wiedzy o Unii Europejskiej, PWN, Warszawa 2005
M. Cieślukowski, Znaczenie perspektywy finansowej w systemie budżetowym Wspólnot Europejskich, w: Unia Europejska. Gospodarka Polski na drodze do Unii Europejskiej, ,,Zeszyty Naukowe WSB w Poznaniu’’ nr 15, 2002
R. Domański, Strukturalne zmiany systemów geograficznych spełniających warunki rozwoju podtrzymywanego, w: Strategie rozwoju wielkich miast, red. R. Domański, ,,Biuletyn PAN’’ z. 169, 1995
J. Kołodziejski, A. Tyszecki, Modelowanie gospodarki przestrzennej ekologicznie uwarunkowanej, Wydawnictwo SGGW, Warszawa 1991
A. Klasik, Strategie regionalne. Formułowanie i wprowadzanie w życie, Wydawnictwo Akademii Ekonomicznej w Katowicach, Katowice 2002
A. Karpiński, Jak tworzyć długookresową strategię dla kraju i regionu, Elipsa, Warszawa 2002,
W. Kłosowski, J. Warda, Wyspy szans. Jak budować strategie rozwoju lokalnego?, Warda & Kłosowski Consulting, Bielsko-Biała 2001
W. Breński, A. Oleksiuk, Strategiczne szanse polskiej gospodarki w kontekście globalizacji, Difin, Warszawa 2008
A. Potoczek, Współczesne formy rozwoju lokalnego i regionalnego, Wyższa Szkoła Humanistyczno--Ekonomiczna we Włocławku, Włocławek 2000
Analiza wykonania budżetu państwa i założeń polityki pieniężnej w 2006 r., Najwyższa Izba Kontroli, Warszawa, czerwiec 2007
Analiza wykonania budżetu państwa i założeń polityki pieniężnej w 2007 r., Najwyższa Izba Kontroli, Warszawa, czerwiec 2008.
Informacja o wynikach kontroli zarządzania długiem Skarbu Państwa i płynnością budżetu państwa, Najwyższa Izba Kontroli, Departament Budżetu i Finansów, Warszawa, czerwiec 2009
Analiza wykonania budżetu państwa i założeń polityki pieniężnej w 2008 r., Najwyższa Izba Kontroli, Warszawa, czerwiec 2009
A. Wernik, Finanse publiczne, PWE, Warszawa 2007
P. Horsman, Inflation in the Twentieth Century: Evidence from Europe and North America, St. Martin`s Press Inc., New York 1988;
M. Parkin, Domestic Monetary, Institutions and Deficits, Basil Blackwall, Oxford–New York 1987,
R. Dornbusch, Dollars, Debts, and Deficitis, Leuven University Press, Leuven 1986
T.J. Stargent, N. Wallace, Some Unpleasant Monetarist Arithmetic, Federal Reserve Bank of Minneapolis, ,,Quarterly Review” 1981
R. Heilbroner, P. Bernstein, The Debt and The Deficiti, W.W. Norton and Comp., New York 1989
K. Żukrowska, Rola organizacji międzynarodowych w transformacji krajów postkomunistycznych, w: Transformacja – Integracja – Globalizacja, red. S. Miklaszewski, Instytut Studiów Strategicznych, Kraków 2003
P. Behrens, M. Smyrl, A Conflict of Rationalities: EU Regional Policy and the Single Market, ,,Journal of European Public Policy’’ Nr 6 (3), 1999
S. Ederveen, L.F.H. de Groot, R. Nahius, Fertile soil for Structural Fonds? A panel data analysis of the conditional effectiveness of European cohesion Policy, Tinbergen Institute Discussion Paper TI 2002–096/3, Amsterdam–Rotterdam 2002
J. Taylor, C. Wren, UK regional Policy, ,,Journal of Regional Studies Association’’ Nr 3, 1997.