Substytucyjność podatkowa i maksimum krzywej Laffera

Antoni Chrzonstowski (1)
(1) Akademia Nauk Społecznych i Medycznych w Lublinie, Polska

Abstrakt

W artykule rozważono hipotezę ewentualnej substytucji podatków bezpośrednich (CIT, PIT, PPE) podatkami pośrednimi (takimi jak VAT i podatek akcyzowy). Teoretyczną przesłanką rozważań nad tą hipotezą jest fakt, że dochód jako zasób jest po raz pierwszy opodatkowany podatkami bezpośrednimi, natomiast dochód przeznaczony na zakup dóbr i usług na rynku stanowi przepływ pieniężny opodatkowany po raz drugi podatkami pośrednimi. Jednak ze względu na liczne zaburzenia zewnętrzne w gospodarce krajowej, trudno jest potwierdzić tego typu hipotezę ceteris paribus, analizując wpływy podatkowe do budżetu państwa w sytuacji, gdy zmieniają się stawki poszczególnych podatków. Postulowanie jednej stawki podatkowej, która miałaby zastosowanie wyłącznie do przychodów lub wyłącznie do obrotów (zakupu towarów i usług) prowadzi do wyprowadzenia krzywej Laffera w modelowaniu matematycznym. Maksimum wpływów podatkowych wskazane przez tę krzywą można oszacować na podstawie danych ekonomicznych dla Polski, np. dla 2023 r. Obliczenia wyznaczają przedział stawek podatkowych od 30% do 40%, w którym znajduje się stawka maksymalizująca wpływy budżetowe z podatków. Dlatego obliczenia pokazują jednak, że wysokość dochodów budżetowych uzyskanych w analizowanym 2023 r. mogłaby zostać osiągnięta przy stawce podatkowej znacznie niższej od stawki obliczonej dla maksimum krzywej Laffera.

Full Text

Generated from XML file

Bibliografia

Augustynowicz E. [2024], Assessment of the proposed changes to increase the tax-free amount to PLN 60,000, Scientific Papers of Silesian University of Technology, Organization & Management/

Zeszyty Naukowe Politechniki Śląskiej. Seria Organizacji i Zarządzanie, no. 200.

Barro R. J. [1997], Makroekonomia, Polskie Wydawnictwo Ekonomiczne, Warszawa.

Baqaee D., Farhi E. [2022], Supply and demand in disaggregated Keynesian economies with an

application to the COVID-19 crisis, American Economic Review, vol. 112 (5), s. 1397–1436.

Ben O. [2020], Coronavirus pandemic shock; contrasting classical and keynes theories, American International Journal of Business Management, vol. 3 (6), s. 1–9.

Boadway R. W. [2012], From optimal tax theory to tax policy: retrospective and prospective views, MIT Press.

Chohan U. W. [2022], The return of Keynesianism? Exploring path dependency and ideational change in post-covid fiscal policy, Policy and Society, vol. 41 (1), s. 68–82.

Czapkiewicz A., Brzozowska-Rup K. [2021], Szacowanie rozmiarów szarej strefy w Polsce, Wiadomości Statystyczne. The Polish Statistician, vol. 66 (4), s. 7–24.

Flis M. [2019], Kwota wolna od podatku jako anachronizm polskiego systemu podatkowego, Doradztwo Podatkowe – Biuletyn Instytutu Studiów Podatkowych, vol. 11 (279), s. 15–17.

Friend I., Taubman P. [1966], The aggregate propensity to save: Some concepts and their application to international data, The Review of Economics and Statistics, s. 113–123.

Gibała M. [2024], W 2023 roku zużycie paliw silnikowych w Polsce wzrosło o 7 procent, BiznesAlert, https://biznesalert.pl/energetyka-ropa-paliwo-polska-rynek/ (dostęp: 22.06.2025).

Greta M., Gasiński W. [2010], Próba oszacowania wartości krańcowej skłonności do konsumpcjiw wybranych państwach europejskich w latach 2000–2009, Zeszyty Naukowe Ostrołęckiego Towarzystwa Naukowego, nr XXIV, s. 295–306.

Grzegorzewska-Mischka E., Wyrzykowski W. [2015], Szara strefa jako skutek polityki podatkowej państwa, Zarządzanie i Finanse, vol. 13 (3, cz. 2), s. 149–164.

GUS [2024], Rynek wewnętrzny 2023 r., https://stat.gov.pl/files/gfx/portalinformacyjny/pl/ defaultaktualnosci/5466/7/30/1/rynek_wewnetrzny pl.pdf (dostęp: 12.06.2025).

Gwiazdowski R. [2014], Krzywa Laffera, Warsaw Enterprise Institute, Warszawa.

ITD [2017], Prognozy eksperckie zmian aktywności sektora transportu drogowego (w kontekście ustawy o systemie zarządzania emisjami gazów cieplarnianych i innych substancji), Instytutu Transportu Drogowego, Zakład Badań Ekonomicznych, Warszawa.

Kamińska M. [2013], Co wpływa w Polsce na wysokie ceny paliw silnikowych – analiza czynników cenotwórczych w latach 2011–2012, Zeszyty Studenckie Wydziału Ekonomicznego „Nasze Studia”, nr 6, s. 87–98.

Kłosiewicz-Górecka U. [2011], Marże i zapasy jako wyznaczniki konkurencyjności przedsiębiorstw handlu detalicznego, Handel Wewnętrzny, nr 3, s. 5–13.

Laffer A. B. [2004], The Laffer Curve: Past, Present and Future, Executive Summary Backgrounder, no. 1765, June 1, https://iife.edu.vn/wp-content/uploads/2020/04/Laffer-Couver-Last-Present-and-Future-bg1765.pdf (dostęp: 10.06.2025).

Leontyev A., Plaskova N., Prodanova N., Oteshova A., Prokofieva E. [2020], The Optimization of the Tax System, as one of the Determining Factors of Production Growth, Journal of Security & Sustainability Issues, no. 9.

McKinnon R. I. [1974], Money, growth, and the propensity to save: An iconoclastic view, w: Horwich G., Samuelson P. A. (red.), Trade, stability, and macroeconomics. Essays in Honor of Lloyd A. Metzler, Academic Press, s. 487–502.

MF [2006–2011], Wpływy budżetowe, Ministerstwo Finansów, Warszawa, www.gov.pl/web/finanse/wplywy-budzetowe (dostęp: 8.06.2025).

Mirrlees J. A. [1976], Optimal tax theory: A synthesis, Journal of public Economics, vol. 6 (4), s. 327–358.

Mirrlees J. A. [1986], The theory of optimal taxation, Handbook of Mathematical Economics, vol. 3, s. 1197–1249.

Montgomerie J. [2023], COVID Keynesianism: locating inequality in the Anglo-American crisis response, Cambridge Journal of Regions, Economy and Society, vol. 16 (1), s. 211–223.

Nawrot W. [2023], Globalny kryzys finansowy XXI wieku. Przyczyny, przebieg, skutki, prognozy, CeDeWu.

Pomorska A. [2018], Kwota wolna od podatku jako instrument realizacji zasady sprawiedliwości podatkowej, Krytyka Prawa, vol. 10 (1), s. 168–192.

Przecietna cena paliw w 2023 r., https://www.google.com/search?client=firefox-b-d&q=przecietna+cena+paliw+w+2023+r. (dostęp: 23.06.2025).

Redlin K. [2021], Ustalanie cen i marż maksymalnych jako nowe narzędzie w ramach przeciwdziałania skutkom rozprzestrzeniania się wirusa SARS-CoV-2, Kwartalnik Antymonopolowy i Regulacyjny, nr 10 (1), s. 55–66.

Riddick L. A., Whited T. M. [2009], The corporate propensity to save, The Journal of Finance, vol. 64 (4), s. 1729–1766.

Seremak-Bulge J. [2012], Zmiany cen i marż cenowych na podstawowych rynkach żywnościowych, Zeszyty Naukowe SGGW – Ekonomika i Organizacja Gospodarki Żywnościowej, nr 100, s. 5–23, https://doi.org/10.22630/EIOGZ.2012.100.112.

Szczepkowski M. [2017], Kwota wolna od podatku w Polsce w kontekście minimum egzystencji i minimum socjalnego, Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu, nr 488, s. 245–254.

Wasilewski J., Werner A., Kimla K., Kostrzewa A. [2018], Kwota wolna od opodatkowania sprawiedliwość podatkowa, Edukacja Ekonomistów i Menedżerów, nr 49 (3), s. 187–199.

Wójtowicz W., Szustek-Janowska M., Smoleń P. [2002], Prawo podatkowe, Oficyna Wydawnicza „BRANTA”, Bydgoszcz.

Wnorowski H. [2010], Wpływ podatków na wzrost gospodarczy i konkurencyjność w ujęciu instytucjonalnym, Gospodarka Narodowa – The Polish Journal of Economics, nr 4, s. 47–65.

Wyrzykowski W. [2015], Kwota wolna od podatku dochodowego – istota i funkcja, Pieniądze i Więź, nr 3 (68), s. 85–94.

Wyszkowski A. [2010], Podatki pośrednie i dochodowe w systemie podatkowym, Wydawnictwo Uniwersytetu w Białymstoku, Białystok.

Zblewska K. [2019], Luka podatkowa w podatku VAT w Polsce oraz innych krajach Unii Europejskiej w latach 2014–2018, Przedsiębiorstwo we Współczesnej Gospodarce – Teoria i Praktyka, nr 29 (2), s. 13–24.

Zielińska J., Sawulski J. [2022], Modele systemów podatkowych w państwach Unii Europejskiej, Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu, nr 66 (1), s. 168–181.

Autor

Antoni Chrzonstowski
Chrzonstowski, A. (2026). Substytucyjność podatkowa i maksimum krzywej Laffera. Kwartalnik Nauk O Przedsiębiorstwie, 81(3), 137–168. https://doi.org/10.33119/KNOP.2026.81.3.8

Article Details

Metrics