Treść głównego artykułu
Abstrakt
Zadania z zakresu ochrony zdrowia należą do zadań własnych gmin w Polsce. Celem była ocena aktywności gmin w zakresie ochrony zdrowia z uwzględnieniem opinii mieszkańców miast i wsi oraz wskazanie głównych obszarów problemowych. W postępowaniu badawczym wykorzystano sondaż diagnostyczny. Badanie przeprowadzono w panelu konsumenckim na próbie 385 osób. Wykazano, że większość respondentów ocenia przeciętnie lub dobrze dostęp do podstawowej opieki zdrowotnej, na terenie gminy. Widoczne są istotne różnice w ocenie dostępności usług zdrowotnych, liczby placówek oraz organizacji prozdrowotnych wydarzeń między grupami o różnym miejscu zamieszkania (miasto wojewódzkie, inne miasto, wieś). Udzielone odpowiedzi wskazują jednocześnie na niewielką wiedzę mieszkańców o programach zdrowotnych realizowanych przez gminy. Dodatkowo tylko 21% osób uważa, że gminy uwzględniają opinie mieszkańców w sprawach zdrowotnych.
Słowa kluczowe
Szczegóły artykułu
Prawa autorskie (c) 2025 Izabela Kapera

Utwór dostępny jest na licencji Creative Commons Uznanie autorstwa 4.0 Międzynarodowe.
Czasopismo „Studia z Polityki Publicznej/Public Policy Studies” zapewnia dostęp do treści artykułów w trybie otwartego dostępu (Open Access) na zasadach licencji Creative Commons Uznanie autorstwa 4.0 Międzynarodowe (CC BY 4.0).
Więcej informacji: Polityka Open Access czasopisma "Studia z Polityki Publicznej/Public Policy Studies"
Referencje
- Augustynowicz, A., Budziszewska-Makulska, A., Sieciński, P., Tyszko, P. (red.) (2023). Rekomendacje strategiczne na lata 2023–2027: Koordynacja działań podejmowanych na różnych poziomach władz samorządowych i państwowych. Warszawa: Polska Akademia Nauk, Wydział V Nauk Medycznych, Komitet Zdrowia Publicznego.
- Balicki, M. (2019). Jak uzdrowić polską służbę zdrowia. W: M. Polakowski, S. Golinowska, M. Balicki (red.), Warszawskie debaty o polityce społecznej: Ochrona zdrowia w Polsce (s. 30). Warszawa: Friedrich-Ebert-Stiftung, Przedstawicielstwo w Polsce, wspólnie z Fundacją Międzynarodowe Centrum Badań i Analiz (ICRA).
- Ghebrehewet, S., Stewart, A.G., Rufus, I. (2016). What is health protection? W: S. Ghebrehewet i inni (red.), Health Protection: Principles and practice (Oxford, 2016; online edn, Oxford Academic, 1 Oct. 2016). DOI: https://doi.org/10.1093/med/9780198745471.003.0001 (dostęp: 11.11.2024).
- Golinowska, S. (2019). O ochronie zdrowia w Polsce – niezmienne problemy i nowe wyzwania. W: M. Polakowski, S. Golinowska, M. Balicki (red.), Warszawskie debaty o polityce społecznej: Ochrona zdrowia w Polsce (s. 18). Warszawa: Friedrich-Ebert-Stiftung, Przedstawicielstwo w Polsce, wspólnie z Fundacją Międzynarodowe Centrum Badań i Analiz (ICRA).
- GUS (2023). Wydatki na ochronę zdrowia w latach 2020–2022. https://stat.gov.pl/files/gfx/portalinformacyjny/pl/defaultaktualnosci/5513/27/3/1/wydatki_na_ochrone_zdrowia_w_latach_2020-2022.docx (dostęp: 11.11.2024).
- GUS (2024). Wydatki na ochronę zdrowia w latach 2021–2023. https://stat.gov.pl/files/gfx/portalinformacyjny/pl/defaultaktualnosci/5513/27/4/1/wydatki_na_ochrone_zdrowia_w_latach_20212023_2.pdf (dostęp: 11.11.2024).
- GUS (b.r.). Podział administracyjny Polski. https://stat.gov.pl/statystyka-regionalna/jednostki-terytorialne/podzial-administracyjny-polski/ (dostęp: 11.11.2024).
- Gumułka, A. (2023). Największe wyzwanie polskiej ochrony zdrowia? RPP: dostępność. https://cowzdrowiu.pl/aktualnosci/post/najwieksze-wyzwanie-polskiej-ochrony-zdrowia-rpp-dostepnosc (dostęp: 11.11.2024).
- Hnatyszyn-Dzikowska, A. (2023). Terytorialne zróżnicowanie dostępu do usług zdrowotnych w Polsce jako wymiar spójności społeczno-ekonomicznej kraju. Space – Society – Economy, 34, 43–55.
- Krot, K., Glińska, E. (2003–2004). Problem dostępu do usług medycznych po reformie służby zdrowia w Polsce. Nierówności Społeczne a Wzrost Gospodarczy, nr 3, 399–413.
- Lalonde, M. (1974). A new perspective on the health of Canadians: A working document. Government of Canada.
- Ministerstwo Zdrowia (2015). Krajowe ramy strategiczne: Policy paper dla ochrony zdrowia na lata 2014–2020. Warszawa, lipiec 2015.
- Najwyższa Izba Kontroli (NIK) (2015). Wykonywanie przez wybrane gminy województwa opolskiego zadań własnych w zakresie ochrony zdrowia. Warszawa.
- Najwyższa Izba Kontroli (NIK) (2019). Raport: System ochrony zdrowia w Polsce – stan obecny i pożądane kierunki zmian. https://www.nik.gov.pl/plik/id,20223,vp,22913.pdf (dostęp: 11.11.2024).
- Polakowski, M. (2019). Wstęp. W: M. Polakowski, S. Golinowska, M. Balicki (red.), Warszawskie debaty o polityce społecznej: Ochrona zdrowia w Polsce (s. 4). Warszawa: Friedrich-Ebert-Stiftung, Przedstawicielstwo w Polsce, wspólnie z Fundacją Międzynarodowe Centrum Badań i Analiz (ICRA).
- Reszczyński, J. (2021). U źródeł współczesnych modeli ochrony zdrowia. Studia Ekonomiczne. Gospodarka, Społeczeństwo, Środowisko, 1(7).
- Rada Ministrów (2021). Rozporządzenie z dnia 30 marca 2021 r. w sprawie Narodowego Programu Zdrowia na lata 2021–2025. Warszawa, dnia 8 kwietnia 2021 r., Poz. 642.
- Szetela, P. (2015). Rola samorządu terytorialnego w polskim systemie ochrony zdrowia: Organizator, podmiot tworzący oraz płatnik. Zdrowie Publiczne i Zarządzanie, 13(1), 55–68. DOI: https://doi.org/10.4467/20842627OZ.15.006.4119 (dostęp: 11.11.2024).
- Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym, Dz. U. 1990 Nr 16 poz. 95. https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/download.xsp/WDU19900160095/U/D19900095Lj.pdf (dostęp: 11.11.2024).
- Ustawa z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej, Dz. U. 2011 Nr 112 poz. 654. https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/DocDetails.xsp?id=wdu20111120654 (dostęp: 11.11.2024).
- Ustawa z dnia 11 września 2015 r. o zdrowiu publicznym, Dz. U. 2015 poz. 1916. https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/DocDetails.xsp?id=wdu20150001916 (dostęp: 11.11.2024).
- Woźniak-Holecka, J., Sobczyk, K., Suchecki, K. (2023). Realizacja samorządowych programów polityki zdrowotnej (PPZ) przez gminy miejskie, wiejsko-miejskie oraz wiejskie. Space – Society – Economy, 34, 43–55.
Referencje
Augustynowicz, A., Budziszewska-Makulska, A., Sieciński, P., Tyszko, P. (red.) (2023). Rekomendacje strategiczne na lata 2023–2027: Koordynacja działań podejmowanych na różnych poziomach władz samorządowych i państwowych. Warszawa: Polska Akademia Nauk, Wydział V Nauk Medycznych, Komitet Zdrowia Publicznego.
Balicki, M. (2019). Jak uzdrowić polską służbę zdrowia. W: M. Polakowski, S. Golinowska, M. Balicki (red.), Warszawskie debaty o polityce społecznej: Ochrona zdrowia w Polsce (s. 30). Warszawa: Friedrich-Ebert-Stiftung, Przedstawicielstwo w Polsce, wspólnie z Fundacją Międzynarodowe Centrum Badań i Analiz (ICRA).
Ghebrehewet, S., Stewart, A.G., Rufus, I. (2016). What is health protection? W: S. Ghebrehewet i inni (red.), Health Protection: Principles and practice (Oxford, 2016; online edn, Oxford Academic, 1 Oct. 2016). DOI: https://doi.org/10.1093/med/9780198745471.003.0001 (dostęp: 11.11.2024).
Golinowska, S. (2019). O ochronie zdrowia w Polsce – niezmienne problemy i nowe wyzwania. W: M. Polakowski, S. Golinowska, M. Balicki (red.), Warszawskie debaty o polityce społecznej: Ochrona zdrowia w Polsce (s. 18). Warszawa: Friedrich-Ebert-Stiftung, Przedstawicielstwo w Polsce, wspólnie z Fundacją Międzynarodowe Centrum Badań i Analiz (ICRA).
GUS (2023). Wydatki na ochronę zdrowia w latach 2020–2022. https://stat.gov.pl/files/gfx/portalinformacyjny/pl/defaultaktualnosci/5513/27/3/1/wydatki_na_ochrone_zdrowia_w_latach_2020-2022.docx (dostęp: 11.11.2024).
GUS (2024). Wydatki na ochronę zdrowia w latach 2021–2023. https://stat.gov.pl/files/gfx/portalinformacyjny/pl/defaultaktualnosci/5513/27/4/1/wydatki_na_ochrone_zdrowia_w_latach_20212023_2.pdf (dostęp: 11.11.2024).
GUS (b.r.). Podział administracyjny Polski. https://stat.gov.pl/statystyka-regionalna/jednostki-terytorialne/podzial-administracyjny-polski/ (dostęp: 11.11.2024).
Gumułka, A. (2023). Największe wyzwanie polskiej ochrony zdrowia? RPP: dostępność. https://cowzdrowiu.pl/aktualnosci/post/najwieksze-wyzwanie-polskiej-ochrony-zdrowia-rpp-dostepnosc (dostęp: 11.11.2024).
Hnatyszyn-Dzikowska, A. (2023). Terytorialne zróżnicowanie dostępu do usług zdrowotnych w Polsce jako wymiar spójności społeczno-ekonomicznej kraju. Space – Society – Economy, 34, 43–55.
Krot, K., Glińska, E. (2003–2004). Problem dostępu do usług medycznych po reformie służby zdrowia w Polsce. Nierówności Społeczne a Wzrost Gospodarczy, nr 3, 399–413.
Lalonde, M. (1974). A new perspective on the health of Canadians: A working document. Government of Canada.
Ministerstwo Zdrowia (2015). Krajowe ramy strategiczne: Policy paper dla ochrony zdrowia na lata 2014–2020. Warszawa, lipiec 2015.
Najwyższa Izba Kontroli (NIK) (2015). Wykonywanie przez wybrane gminy województwa opolskiego zadań własnych w zakresie ochrony zdrowia. Warszawa.
Najwyższa Izba Kontroli (NIK) (2019). Raport: System ochrony zdrowia w Polsce – stan obecny i pożądane kierunki zmian. https://www.nik.gov.pl/plik/id,20223,vp,22913.pdf (dostęp: 11.11.2024).
Polakowski, M. (2019). Wstęp. W: M. Polakowski, S. Golinowska, M. Balicki (red.), Warszawskie debaty o polityce społecznej: Ochrona zdrowia w Polsce (s. 4). Warszawa: Friedrich-Ebert-Stiftung, Przedstawicielstwo w Polsce, wspólnie z Fundacją Międzynarodowe Centrum Badań i Analiz (ICRA).
Reszczyński, J. (2021). U źródeł współczesnych modeli ochrony zdrowia. Studia Ekonomiczne. Gospodarka, Społeczeństwo, Środowisko, 1(7).
Rada Ministrów (2021). Rozporządzenie z dnia 30 marca 2021 r. w sprawie Narodowego Programu Zdrowia na lata 2021–2025. Warszawa, dnia 8 kwietnia 2021 r., Poz. 642.
Szetela, P. (2015). Rola samorządu terytorialnego w polskim systemie ochrony zdrowia: Organizator, podmiot tworzący oraz płatnik. Zdrowie Publiczne i Zarządzanie, 13(1), 55–68. DOI: https://doi.org/10.4467/20842627OZ.15.006.4119 (dostęp: 11.11.2024).
Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym, Dz. U. 1990 Nr 16 poz. 95. https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/download.xsp/WDU19900160095/U/D19900095Lj.pdf (dostęp: 11.11.2024).
Ustawa z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej, Dz. U. 2011 Nr 112 poz. 654. https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/DocDetails.xsp?id=wdu20111120654 (dostęp: 11.11.2024).
Ustawa z dnia 11 września 2015 r. o zdrowiu publicznym, Dz. U. 2015 poz. 1916. https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/DocDetails.xsp?id=wdu20150001916 (dostęp: 11.11.2024).
Woźniak-Holecka, J., Sobczyk, K., Suchecki, K. (2023). Realizacja samorządowych programów polityki zdrowotnej (PPZ) przez gminy miejskie, wiejsko-miejskie oraz wiejskie. Space – Society – Economy, 34, 43–55.