Treść głównego artykułu

Abstrakt

Artykuł przedstawia zagadnienie nierównowagi fiskalnej w Federacji Rosyjskiej oraz mechanizmy jej niwelowania. Są one jednym z kluczowych elementów relacji budżetowych z uwagi na znaczące zróżnicowanie poziomu rozwoju gospodarczego podmiotów FR, skutkujące poziomą i pionową nierównowagą fiskalną. W pracy przedstawiono najważniejsze mechanizmy podziału transferów od początku lat 90. Najwięcej uwagi poświęcono podstawowej metodzie gwarantowania zabezpieczenia budżetowego - Federalnemu Funduszowi Wsparcia Podmiotów. Do 2008 r. istotnym elementem systemu budżetowego były inne specjalne fundusze (m.in. Federalny Fundusz Rozwoju Regionalnego, Federalny Fundusz Kompensacji), zastąpione przez subwencje, subsydia i dotacje. Opisano najważniejsze zasady, cele oraz efekty funkcjonowania powyższych mechanizmów. Część pracy poświęcono również pokazaniu zależności poszczególnych podmiotów od transferów finansowych ze szczebla federalnego. Rezultaty wyrównywania nierównowagi fiskalnej w badanym okresie okazały się słabe, mechanizmy nietrwałe i nie zawsze sformalizowane, by nie podlegać bieżącym potrzebom politycznym.

Słowa kluczowe

Federacja Rosyjska polityka budżetowa relacje budżetowe transfery wyrównujące nierównowaga fiskalna pionowa/pozioma subwencje dotacje Russian Federation budgetary policy fiscal relations vertical/horizontal fiscal imbalance equalization transfers intergovernmental grants

Szczegóły artykułu

Jak cytować
Głąb, A. (2014) „Mechanizmy i polityka wyrównywania finansowego w Federacji Rosyjskiej”, Studia z Polityki Publicznej, 1(3(3), s. 117–140. doi: 10.33119/KSzPP.2014.3.7.

Metrics

Referencje

  1. Chojna-Duch E., Polskie prawo finansowe. Finanse publiczne, LexisNexis, Warszawa 2006.
  2. Głąb A., Inżynieria budżetowa, http://www.psz.pl/125-gospodarka/anna-glab-inzynieria--budzetowa
  3. Kowalik P., Pionowa i pozioma nierównowaga finansowa oraz system jej wyrównywania w państwie federalnym na przykładzie Niemiec i Stanów Zjednoczonych, Wydawnictwo Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu, Wrocław 2013.
  4. Osiatyński J., Finanse publiczne. Ekonomia i polityka, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa 2006.
  5. Бирюков А., О финансовой помощи бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности, Издательский дом „Бюджет”, http://bujet.ru/article/13611.php
  6. Доходы консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации в 2000–2004 гг., w: Регионы России. Социально-экономические показатели – 2009 г., Федеральная
  7. служба государственной статистики, http://www.gks.ru/bgd/regl/B09_14p/IssWWW.exe/Stg/d3/23–01–2.htm
  8. Доходы консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации в 2005–2008 гг., w: Регионы России. Социально-экономические показатели – 2009 г., op. cit., http://www.gks.ru/bgd/regl/B09_14p/IssWWW.exe/Stg/d3/23–02–2.htm
  9. Доходы консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации, w: Регионы России.
  10. Социально-экономические показатели – 2013 г., Федеральная служба государственной статистики, http://www.gks.ru/bgd/regl/b13_14p/IssWWW.exe/Stg/d3/22–01–2.htm
  11. Доходы консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации, w: Регионы России.
  12. Социально-экономические показатели – 2014 г., Федеральная служба государственной статистики, http://www.gks.ru/bgd/regl/b14_14p/IssWWW.exe/Stg/d03/22–01–2.htm
  13. Климанов В., Лавров А., Межбюджетные отношения в России на современном этапе, „Вопросы экономики” 2004, no. 11.
  14. Кузнецова О., Межбюджетные отношения: параллели между Россией и Германией, „Казанский федералист” 2006, no. 3(19), http://www.kazanfed.ru/publications/kazanfederalist/n19/4/
  15. Лавров А., Финансовая поддержка регионов: итоги и перспективы реформ, w: Проблемы межбюджетных отношений в России, ред. Мамедов A., Изд-во Ин-та Гайдара, Москва
  16. , http://www.iep.ru/files/text/working_papers/Nauchnie_trudi_%E2%84%96159.pdf
  17. Расходы консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации в 2011–2013 гг., w: Регионы России. Социально-экономические показатели – 2014 г, Федеральная
  18. служба государственной статистики, http://www.gks.ru/bgd/regl/b14_14p/IssWWW.exe/Stg/d03/22–03.htm
  19. Результаты распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъ‑ектов Российской Федерации на 2014–2016 годы, Министерство финансов Российской Федерации, http://minfin.ru/common/upload/library/2014/01/main/FFPR_2014_-_2016.pdf
  20. Совершенствование межбюджетных отношений: предложения экспертов, Издательский дом „Бюджет”, http://bujet.ru/article/238378.php
  21. Федеральный бюджет и регионы: структура финансовых потоков, ред. Лавров А., МАКС Пресс, Москва 2001, http://www.budgetrf.ru/Publications/Analysis/iews/an_iews_120902/an_iews_1209021280.htm
  22. Шишкин М., Граник И., Регионы не согласны с методикой их поддержки Минфином, „Коммерсантъ”, 13.07.2006, no. 126, http://kommersant.ru/doc/689780