Potrzeba i możliwe kierunki zmian w podatku od nieruchomości w Polsce. Koncepcje dla miasta stołecznego Warszawy
DOI:
https://doi.org/10.33119/SIP.2023.191.5Słowa kluczowe:
jednostki lokalne, podatek od nieruchomości, koncepcja strefowania podatkowego, stawki podatkuAbstrakt
Zarekomendowane zostały zmiany w istniejącej konstrukcji podatku od nieruchomości, która nie realizuje skutecznie funkcji fiskalnej i pozafiskalnych. Między obecnym, powierzchniowym systemem a podatkiem opartym na wartości nieruchomości jest miejsce do zagospodarowania i dokonania modyfikacji. Wykorzystując badania zrealizowane z zespołem w ramach Międzyuczelnianego Grantu SGH – UEW oraz projektu przygotowanego dla Instytutu Finansów przy Ministerstwie Finansów przedstawiono autorskie propozycje zmian w istniejącym systemie podatkowym. Przeprowadzona została również analiza scenariuszowa dotycząca lokalnego podatku strefowego, pokazująca elastyczność proponowanych rozwiązań w zakresie dopasowania kryteriów różnicujących stawki do specyfiki konkretnych gmin na przykładzie miasta stołecznego Warszawy.
Downloads
Download data is not yet available.
Bibliografia
1. Aaron H. J. [1975], Who Pays the Property Tax? A New View, The Brookings Institution,Washington.
2. Etel L. [1998], Reforma opodatkowania nieruchomości w Polsce, Temida 2, Białystok.
3. Etel L. [2019], Systemy opodatkowania nieruchomości w państwach Grupy Wyszehradzkiej, „Analizy i Studia”, 2 (8), CASP.
4. Felis P., Patrzałek L., Bem A., Bernardelli M., Kowalska M., Malinowska-Misiąg E., Olejniczak J. [2022], Polityka polskich samorządów gminnych w zakresie opodatkowania nieruchomości, SGH, Warszawa.
5. Felis P., Patrzałek L., Bem A., Bernardelli M., Kowalska M., Malinowska-Misiąg E., Olejniczak
J. [2023a], Opodatkowanie nieruchomości w Polsce na tle wybranych państw Europy Środkowo- Wschodniej. Koncepcje przekształceń, UEW, Wrocław.
6. Felis P., Etel L., Bem A., Bernardelli M., Kowalska M., Makowska A., Malinowska-Misiąg E., Olejniczak J., Otczyk G. [2023b], Opodatkowanie nieruchomości w Polsce na tle systemów europejskich. Wybrane problemy i propozycje zmian, Infin, Warszawa.
7. Głuszak M., Marona B. [2015], Podatek katastralny. Ekonomiczne uwarunkowania reformy opodatkowania nieruchomości, Poltext, Warszawa.
8. Gnat S. [2016], Powierzchniowy a katastralny system opodatkowania nieruchomości – symulacja wybranych skutków fiskalnych, „Annales Universitatis Mariae Curie-Skłodowska, Sectio H OECONOMIA”, vol. L., I.
9. Gnat S. [2021], Powierzchniowy a katastralny system opodatkowania nieruchomości w Polsce, w: Źródła dochodów własnych jednostek samorządu terytorialnego w Polsce, „Studia BAS”, 1 (65).
10. Hamilton B. W. [1975], Zoning and Property Taxation in a System of Local Governments, „Urban Studies”, 12.
11. Kopyściańska K. [2016], Koncepcja podatku katastralnego w Polsce na tle doświadczeń wybranych krajów, Uniwersytet Wrocławski, Wrocław.
12. Łukomska J., Swianiewicz P. [2015], Polityka podatkowa władz lokalnych w Polsce, Municipium, Warszawa.
13. Malinowska-Misiąg E., Misiąg W. [2021], Dostosowanie dochodów do zadań samorządu terytorialnego w Polsce. Praktyka i rekomendacje, w: Źródła dochodów własnych jednostek samorządu terytorialnego w Polsce, „Studia BAS”, 1 (65).
14. Mieszkowski P. [1972], The Property Tax: An Excise or Profits Tax, „Journal of Public Economics”, 1.
15. Ustawa z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych, t.j. Dz.U. z 2023 r., poz. 70 ze zm.
16. Wójtowicz K. [2007], System opodatkowania nieruchomości w Polsce, Uniwersytet Marii Curie- -Skłodowskiej, Lublin.
17. Zodrow G., Mieszkowski P. [1986], Pigou, Tiebout, Property Taxation, and the Underprovision of Local Public Goods, „Journal of Urban Economics”, vol. 19, iss. 3.
Źródła internetowe
1. https://mf-arch2.mf.gov.pl/web/bip/ministerstwo-finansow/dzialalnosc/finanse-publiczne/budzety-jednostek-samorzadu-terytorialnego/sprawozdania-budzetowe, dostęp: 15.04.2023.
2. https://warszawa.stat.gov.pl/publikacje-i-foldery/inne-opracowania/panorama-dzielnic-warszawy-w-2020‑r-,5,22.html, dostęp: 15.04.2023.
3. https://www.gov.pl/web/finanse/sprawozdania-budzetowe, dostęp: 15.04.2023.
4. https://www.morizon.pl/blog/ceny-mieszkan-w-poszczegolnych-dzielnicach-warszawy/, dostęp: 15.04.2023.
5. https://www.resider.pl/pl/blog/warszawa-centrum-ile-czasu-potrzeba-na-dojazd, dostęp: 15.04.2023.
6. Sprawozdanie Sp-1 [2021], https://www.podatki.gov.pl/media/8905/podatek-od-nieruchomo%C5%9Bci-struktura-wp%C5%82yw%C3%B3w-i-zwolnie%C5%84‑na-mocy-uchwa%C5%82y-rady-gminy-oraz-wysoko%C5%9B%C4%87‑stawek-efektywnych-w-2021‑r.pdf, dostęp: 15.04.2023.
2. Etel L. [1998], Reforma opodatkowania nieruchomości w Polsce, Temida 2, Białystok.
3. Etel L. [2019], Systemy opodatkowania nieruchomości w państwach Grupy Wyszehradzkiej, „Analizy i Studia”, 2 (8), CASP.
4. Felis P., Patrzałek L., Bem A., Bernardelli M., Kowalska M., Malinowska-Misiąg E., Olejniczak J. [2022], Polityka polskich samorządów gminnych w zakresie opodatkowania nieruchomości, SGH, Warszawa.
5. Felis P., Patrzałek L., Bem A., Bernardelli M., Kowalska M., Malinowska-Misiąg E., Olejniczak
J. [2023a], Opodatkowanie nieruchomości w Polsce na tle wybranych państw Europy Środkowo- Wschodniej. Koncepcje przekształceń, UEW, Wrocław.
6. Felis P., Etel L., Bem A., Bernardelli M., Kowalska M., Makowska A., Malinowska-Misiąg E., Olejniczak J., Otczyk G. [2023b], Opodatkowanie nieruchomości w Polsce na tle systemów europejskich. Wybrane problemy i propozycje zmian, Infin, Warszawa.
7. Głuszak M., Marona B. [2015], Podatek katastralny. Ekonomiczne uwarunkowania reformy opodatkowania nieruchomości, Poltext, Warszawa.
8. Gnat S. [2016], Powierzchniowy a katastralny system opodatkowania nieruchomości – symulacja wybranych skutków fiskalnych, „Annales Universitatis Mariae Curie-Skłodowska, Sectio H OECONOMIA”, vol. L., I.
9. Gnat S. [2021], Powierzchniowy a katastralny system opodatkowania nieruchomości w Polsce, w: Źródła dochodów własnych jednostek samorządu terytorialnego w Polsce, „Studia BAS”, 1 (65).
10. Hamilton B. W. [1975], Zoning and Property Taxation in a System of Local Governments, „Urban Studies”, 12.
11. Kopyściańska K. [2016], Koncepcja podatku katastralnego w Polsce na tle doświadczeń wybranych krajów, Uniwersytet Wrocławski, Wrocław.
12. Łukomska J., Swianiewicz P. [2015], Polityka podatkowa władz lokalnych w Polsce, Municipium, Warszawa.
13. Malinowska-Misiąg E., Misiąg W. [2021], Dostosowanie dochodów do zadań samorządu terytorialnego w Polsce. Praktyka i rekomendacje, w: Źródła dochodów własnych jednostek samorządu terytorialnego w Polsce, „Studia BAS”, 1 (65).
14. Mieszkowski P. [1972], The Property Tax: An Excise or Profits Tax, „Journal of Public Economics”, 1.
15. Ustawa z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych, t.j. Dz.U. z 2023 r., poz. 70 ze zm.
16. Wójtowicz K. [2007], System opodatkowania nieruchomości w Polsce, Uniwersytet Marii Curie- -Skłodowskiej, Lublin.
17. Zodrow G., Mieszkowski P. [1986], Pigou, Tiebout, Property Taxation, and the Underprovision of Local Public Goods, „Journal of Urban Economics”, vol. 19, iss. 3.
Źródła internetowe
1. https://mf-arch2.mf.gov.pl/web/bip/ministerstwo-finansow/dzialalnosc/finanse-publiczne/budzety-jednostek-samorzadu-terytorialnego/sprawozdania-budzetowe, dostęp: 15.04.2023.
2. https://warszawa.stat.gov.pl/publikacje-i-foldery/inne-opracowania/panorama-dzielnic-warszawy-w-2020‑r-,5,22.html, dostęp: 15.04.2023.
3. https://www.gov.pl/web/finanse/sprawozdania-budzetowe, dostęp: 15.04.2023.
4. https://www.morizon.pl/blog/ceny-mieszkan-w-poszczegolnych-dzielnicach-warszawy/, dostęp: 15.04.2023.
5. https://www.resider.pl/pl/blog/warszawa-centrum-ile-czasu-potrzeba-na-dojazd, dostęp: 15.04.2023.
6. Sprawozdanie Sp-1 [2021], https://www.podatki.gov.pl/media/8905/podatek-od-nieruchomo%C5%9Bci-struktura-wp%C5%82yw%C3%B3w-i-zwolnie%C5%84‑na-mocy-uchwa%C5%82y-rady-gminy-oraz-wysoko%C5%9B%C4%87‑stawek-efektywnych-w-2021‑r.pdf, dostęp: 15.04.2023.
Pobrania
Opublikowane
2023-11-23
Jak cytować
Bernardelli, M., & Felis, P. (2023). Potrzeba i możliwe kierunki zmian w podatku od nieruchomości w Polsce. Koncepcje dla miasta stołecznego Warszawy. Studia I Prace Kolegium Zarządzania I Finansów , (191), 69–84. https://doi.org/10.33119/SIP.2023.191.5
Numer
Dział
Dział główny
